„Pentru că în ultimii 30 de ani nu s-a luat nicio măsură concretă pentru combaterea poluării, Bucureștiul se află pe locul șase în topul celor mai poluate orașe din Europa”, își începea miercuri pledoaria Gabriela Firea, înainte de a lansa în dezbatere publică primul ei proiect pentru îmbunătățirea aerului care ne omoară cu zile în Capitală.
Și ea are la activ trei ani în care nu a făcut altceva decât să promită o soluție salvatoare atât pentru plămânii noștri, cât și pentru nervii bucureștenilor, care stau zilnic bară la bară pe arterele supraaglomerate ale orașului ori se urcă unii peste alții în autobuzele, tramvaiele și troleibuzele STB. Cum să înțelegi oroarea cotidiană a unui neica nimeni, când tu faci doar 20 de minute de acasă până la serviciu pentru că polițiștii comunitari au ordin să dirijeze traficul la sosirea doamnei Bucureștiului?
Videos by VICE
Așa că Firea a lansat în dezbatere un proiect picat ca din pom. Acesta promite că va rezolva poluarea cu taxe de 900 de lei/an pentru cei 213 000 de șoferi care conduc mașini Euro 3, adică produse înainte de 2005. Dacă poluezi, plătești, dar doar într-o zonă centrală care se întinde de la Piața Victoriei până la intrarea în Tineretului și de pe 13 septembrie până pe Nerva Traian. Alți 220 000 de bucureșteni, care au mașini sub standardul Euro 3, pot să-și ia adio de la ideea de a conduce în timpul săptămânii în zona centrală a Capitalei.
Iar pentru aglomerare a decis că vinovați sunt provincialii. Așa că, dacă ai o mașină înmatriculată în alt județ decât București/Ilfov, trebuie să scoți din buzunar 1 900 de lei/an pentru a șofa prin Capitală. Măsura e valabilă pentru orice arteră, nu doar pentru zona centrală.
În caz contrar, amenda este de la 1 500 la 2 000 de lei.
Situația critică a Bucureștiului se trage și de la fostul lider PSD, Liviu Dragnea, care a eliminat în 2016 taxa de mediu și a dat drumul invaziei de vechituri pe drumurile patriei. Ca măsură, ideea lui Firea există și-n alte capitale europene. Nici în Londra nu te poți plimba cu un hârb care tușește noxe negre pe lângă Big Ben. Doar că un asemenea proiect ar trebui să fie pus în aplicare pentru a-i ajuta cu adevărat pe cetățeni. Întrebarea rămâne: se va întâmpla asta și cu proiectul pe care Firea l-ar vrea în vigoare din 2020?
În căutarea unui răspuns am vorbit cu activiști pentru comunitate, parlamentari și specialiști, care luptă de ani buni pentru un aer mai curat și decongestionarea Capitalei.
* Le-am cerut acestora să discute proiectul înainte de publicarea sa pe site-ul PMB, care a venit la aproape zece ore de la conferința de presă entuziastă a Gabrielei Firea.
Constituția spune că proiectul încalcă drepturi fundamentale
Marea bubă a acestui proiect este vinieta Oxigen-B. Un fel de taxa pe provincialism, care i-ar costa 1 900 de lei/an pe șoferii care au mașini înmatriculate în alte județe decât București/Ilfov. Prin această taxă, Firea calcă pe urmele lui Mazăre. Și el a încercat să impună o taxă similară în Constanța. Însă, în 2010, judecătorii Curții de Apel București i-au spus definitiv că o asemenea măsură încalcă principiul nediscriminării din Constituție.
De asemenea, avem și articolul 53 din legea fundamentală, care interzice autorităților locale să restrângă un drept; vrem nu vrem, aici intră și dreptul la liberă circulație.
Constituția nu i-a lăsat nici pe nemți, care au vrut să introducă o taxă de autostradă doar pentru străini. În 2019, CJUE a spus că o asemenea măsură încalcă o sumedenie de drepturi pe care le au cetățenii UE. Aceleași exemple sunt aduse în discuție și de Nicușor Dan, fostul și viitorul contracandidat al lui Firea la Primăria Capitalei. O acuză pe primăriță că a lansat la apă un proiect fără să facă o minimă verificare cu privire la respectarea Constituției.
Aer curat doar pentru locuitorii centrali din București
Deși e de apreciat orice măsură care-și propune să facă aerul mai respirabil, nu poți să nu te gândești la impactul global pe care-l va avea. „Oricum nu sunt prea multe mașini non-euro ori din categoria Euro 1 și 2. Practic, nu are nicio noimă, nici pentru rezolvarea supraaglomerării, nici pe cea a poluării”, mi-a explicat Nicușor Dan.
Recunoaște că suntem într-o situație critică, dar susține că este nevoie de măsuri sistematice, de la inventarierea și taxarea tuturor spațiilor de parcare până la implementarea unui sistem de management al traficului prin software-uri pentru semafoare. Altfel „doar luăm o taxă pentru unii care trec printr-un inel central foarte mic. E nimic. E să facem și noi ceva. Pe acest principiu a mers Firea”.
Despre calitatea aerului am vorbit și cu senatorul USR Allen Coliban, care a condus Comisia de Mediu a Senatului până să fie mazilit de PSD-ALDE. El crede că degeaba vom plăti mai mult pentru a circula, dacă mașinile vor emite aceleași noxe.
„Problema e că nu există un studiu de impact. Din punctul meu de vedere, cu asta trebuie să vii ca să vezi aportul tuturor factorilor asupra calității aerului pe care-l respirăm. Iar o taxă pe poluare ar trebui să vină de la nivel central, așa cum a fost timbrul de mediu eliminat de Dragnea”, mi-a spus Coliban.
Singura problemă pe care o va rezolva este cea a intrărilor la buget, crede senatorul USR. Altfel, e mai eficient să creezi alternative pentru cei care se deplasează cu propriile automobile, iar asta înseamnă un transport public eficient. O utopie în Capitală.
„Mai întâi creezi soluții și apoi vii cu interdicții și măsuri coercitive”, a punctat Coliban.
Cartierele dormitoare sunt sacrificate și devin și mai aglomerate
Irina Zamfirescu, activistă pentru drepturile comunității și ONG-istă la ActiveWatch, spune că o asemenea măsură putea să vină doar după ce Firea se asigură că există alternative decente pentru cei care îndrăznesc să se deplaseze în București.
„Nu avem un transport public bine pus la punct, orașul este dependent de metrou, nu există benzi dedicate și mașinile stau bară la bară. Dar cred că e un comportament rațional să preferi confortul mașinii personale pe lângă înghesuiala din metrou ori STB”, mi-a zis Zamfirescu.
Ea indică și o ruptură de gândire în discursul politic a lui Firea, care trei ani a vorbit doar despre fluidizarea traficului, iar acum trântește în brațele bucureștenilor o interdicție de circulație pentru zona centrală a Capitalei.
„Oamenii au fost obișnuiți cu alte mesaje. Iar bănuiala mea e că această măsură nu va ajunge să fie implementată. Și asta pentru că administrația actuală a pus foarte rar proiecte în dezbatere publică. În ultimul raport, Firea avea sub 2% la dezbateri publice, așa că e foarte ciudată apetența ei bruscă pentru discuții cu cetățenii”, mai spune Zamfirescu.
Marile pierzătoare sunt cartierele dormitor, deja aglomerate, acestea vor deveni unica soluție pentru cei 220 de mii de bucureșteni cu autoturisme prea poluante pentru tranzitarea zonei centrale. Iar noxele se vor muta în cartierele unde trăiește cea mai mare parte din populația Bucureștiului.
Irina Zamfirescu a amintit și de regulamentul de parcare implementat în urmă cu un an de Firea. Prin acesta s-au instituit zone de parcare cu plată în centrul orașului, care i-au împins pe șoferi să se urce pe trotuare și să blocheze străduțele din împrejurime. Cei care puteau să rezolve problema erau polițiștii locali, dar nu s-au îngrămădit să dea amenzi în masă, așă că marele regulament de parcare a rămas în aer. ONG-ista se teme că același lucru se va întâmpla și cu ultimul proiect al Primăriei.
Am întrebat șoferii cum i-ar afecta taxa de provincialitate a lui Firea
Să ai mașina înmatriculată în alt oraș nu înseamnă că tu nu trăiești, muncești și plătești taxe în București. Doar că adresa din buletin nu se poate schimba foarte ușor, decât dacă ți-ai luat o casă în orașul ăsta sau vreun proprietar darnic te-a luat în spațiu.
Am întrebat cinci șoferi cu mașini înmatriculate în alte județe cum i-ar afecta vinieta de provincialism gândită de Gabriela Firea.
Hortensiu (21 de ani), mașină înmatriculată în Vaslui
„Eu stau în chirie și mi-ar fi imposibil să-mi pot înmatricula mașina aici. Nu văd cum aș putea evita taxa. Lucrez în domeniul cinematografiei și am mereu de cărat echipament, recuzită și oameni. Mașina e principalul meu ajutor, iar alternativele taxi/uber ori transport în comun nu-mi sunt utile în cazul de față. De asemenea, văd această taxă propusă că pe o formă de discriminare față de cei care sunt din alte județe și trăiesc în București. Practic, transformă șofatul într-un lux.
Sunt de acord cu interzicerea/taxarea mașinilor sub Euro 4 în centrul Bucureștiului. Cred că-i nevoie de o asemenea măsură pentru a forța înnoirea parcului auto, dar și pentru motive ce țin de poluare. Însă, nu sunt de acord cu ideea că ești taxat dacă ești din provincie. Dacă taxa va intra în vigoare, cred că o să apară peste noapte blocuri în care vor locui mii de oameni în acte, doar pentru a evita taxa și a-și putea înmatricula mașina în București.”
Alexandru (32 de ani), mașină înmatriculată în Suceava
„Deși am reședința aici, nu pot înmatricula mașina decât pe domiciliu, care e în Suceava. Deci, dacă vreau să continui să trăiesc, să muncesc, să respir în București, ar trebui musai să-mi și iau casă aici, nu-i așa?
Cred că treaba cu numerele de București/Ilfov va ajunge fix ca cea cu înmatriculările în Bulgaria. Se va putea ocoli foarte ușor. Ba chiar, aș risca să zic că vor apărea și firme specializate pe înmatriculare în București. Oricum nu va sta în picioare acest proiect. Și nici nu vor ajunge prea mulți bani în vistieria Primăriei.”
Ioana (31 de ani), mașină înmatriculată în Constanța
„Eu locuiesc în interiorul zonei centrale și am mașina pe Constanța. Dacă bagă taxa, atunci nu-mi mai pot ține mașina nici în fața blocului? Trebuie să plătesc pentru asta? Din principiu, folosesc foarte rar mașina, doar atunci când ies din oraș sau trebuie să ajung unde nu-i metrou. N-aș avea nimic împotriva unei taxe de poluare, dar să fie făcută cu cap.
Acest proiect îi afectează pe verii mei de la țară, care vin cu bunica la spital în București. Pe fraierii care vor să ajungă în concediu la mare, dar sunt din Craiova. Chestia e că zona centrală nu e aglomerată de amărâții care fac tranzit, ci de rinocerii cu numere de București/Ilfov, cărora le cad bucile dacă merg pe jos 50 de metri. E science-fiction.”
Petre (30 de ani), mașină înmatriculată în Prahova
„Dacă se întâmplă chestia asta, eu o să-mi înmatriculez mașinile pe Ilfov. Problema e că acest primar știe doar să taxeze, nu să facă ceva constructiv pentru București.
Dar ca să-mi înmatriculez mașinile, trebuie să trec prin birocrația asta enervantă din România. Taxarea ar trebui să fie ultimul pas dintr-un lung șir de măsuri, care trebuie luate pentru îmbunătățirea traficului și a aerului pe care-l respirăm. Dar nu o duce capul la mai multe pe Firea.”
Gabriel (29 de ani), mașină înmatriculată în Constanța
„Eu locuiesc, plătesc taxe, chirie și amenzi în București. Folosesc mașina zilnic pentru muncă și m-aș înfuria teribil dacă acest proiect se concretizează. Am înțeles că legea e pusă în dezbatere publică. Poate dacă ne unim, nu va trece. Eu sper că Firea să se concentreze spre smart parking, semafoare inteligente și alte măsuri similare. Să lase provincialii în pace. Eu mă consider cetățean al acestui oraș și vreau aceleași drepturi, nu taxe suplimentare pentru că mi-am înmatriculat mașina pe adresa din buletin, care se întâmplă să nu fie în Capitală.”
Editor: Iulia Roșu
